O presidente Joe Biden declarou que há “trabalho a fazer” no cenário global enquanto se dirigia ao Japão na quarta-feira para consultar aliados sobre a invasão russa da Ucrânia e a assertividade da China no Pacífico, ao mesmo tempo em que um impasse sobre o limite da dívida se aproxima em casa.
Com negociações de alto risco para evitar um calote federal em andamento em Washington, Biden prometeu permanecer em “contato constante” com negociadores no Capitólio enquanto conduz a diplomacia internacional.
O presidente partiu de Washington a bordo do Força Aérea Um um dia depois de cancelar os planos para uma parada histórica em Papua Nova Guiné e uma visita importante à Austrália em meio ao confronto com os republicanos da Câmara sobre o aumento do limite da dívida federal. A viagem às três nações pretendia ser uma vitrine triunfante da liderança global e, em vez disso, ameaçou se tornar um lembrete truncado de como as divergências partidárias prejudicaram a posição dos EUA no cenário global.
“Encurtei minha viagem para estar aqui para as negociações finais e assinar o acordo com o líder da maioria”, disse Biden em comentários antes de deixar a Casa Branca. “Deixei claro que a América não é uma nação caloteira, nós pagamos nossas contas.”
Para Biden, a dinâmica entrelaçada do impasse da dívida e sua incursão no exterior destacam dois aspectos principais de sua presidência – seus esforços para afirmar a proeza dos EUA no cenário internacional e abordar as preocupações econômicas domésticas. Eles também estão atuando como Biden está nas primeiras semanas de sua candidatura à reeleição, acrescentando conotações políticas à situação.
O presidente ainda estava programado para participar da cúpula anual do Grupo dos Sete de democracias avançadas em Hiroshima, onde manter o apoio à esperada contra-ofensiva da Ucrânia contra a Rússia deve ocupar o centro do palco, ao lado de questões econômicas, climáticas e de desenvolvimento global. Mais de um ano após a invasão de Moscou, Biden e seus aliados armaram Kiev com armamento cada vez mais avançado e mantiveram sanções profundas contra a economia russa, embora manter a determinação tenha se tornado mais desafiador em Washington e outras capitais globais.
Enquanto estiver em Hiroshima, Biden também planeja sentar-se com os chamados líderes Quad do Japão, Austrália e Índia, uma parceria que pretende servir de contrapeso à China no Indo-Pacífico, região que ele considera prioritária em estratégia de segurança nacional dos EUA. Essa reunião havia sido originalmente agendada para ocorrer na próxima semana, no que seria sua visita inaugural a Canberra e Sydney como presidente.
Fora da agenda está uma parada em Port Moresby, Papua Nova Guiné, onde os líderes das ilhas do Pacífico se reuniriam para uma reunião inédita com um presidente dos Estados Unidos. O objetivo era ser uma réplica às crescentes pressões militares e econômicas da China na região. Os EUA abriram recentemente embaixadas nas Ilhas Salomão e Tonga e expressaram o desejo de reverter um recuo de décadas na região.
Nenhum presidente dos EUA jamais visitou a nação insular, e as grandes esperanças para a visita foram frustradas pelo anúncio de Biden de que não faria a parada.
Quando questionado se achava que sua viagem mais curta foi uma vitória para a China, ele disse: “Não”.
“Porque ainda trabalhamos com aliados”, disse ele.
Durante uma reunião de aproximadamente uma hora no Salão Oval na terça-feira, Biden e o presidente da Câmara, Kevin McCarthy, designaram os principais negociadores para tentar redigir um acordo para permitir mais empréstimos do governo em conjunto com os cortes de gastos exigidos pelo Partido Republicano. O Departamento do Tesouro alertou que provavelmente será necessária uma ação até 1º de junho para garantir que os EUA possam continuar cumprindo suas obrigações financeiras.
As autoridades americanas alertaram em tons cada vez mais urgentes que um calote não só desencadearia uma recessão profunda, mas também enfraqueceria sua posição no cenário mundial.
“Países como a Rússia e a China, que adorariam que inadimplêssemos para que pudessem apontar o dedo e dizer: ‘Veja, os Estados Unidos não são um parceiro estável e confiável’”, disse o porta-voz do Conselho de Segurança Nacional, John Kirby, na terça-feira. . “Então, essa é uma alta prioridade, como deveria ser, para o presidente.”
Durante semanas, funcionários da Casa Branca disseram que Biden poderia administrar tanto as negociações no Capitólio quanto os compromissos estrangeiros durante a viagem. Mas, nos últimos dias, os assessores se preocuparam com o fato de McCarthy pedir repetidamente que Biden cancelasse sua viagem, temendo que, enquanto estiver no exterior, o presidente pareça ao público como descomprometido com a crescente crise.
A instabilidade do cancelamento pode ter o efeito oposto ao objetivo inicial da viagem de Biden – reforçar os compromissos americanos com a região, alertou Charles Edel, consultor sênior e presidente da Austrália no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais.
“Isso ressaltaria para os parceiros que, apesar do foco bem-vindo dos EUA na região e do foco em aliados e parceiros no centro da política externa dos EUA, a política doméstica ainda é uma restrição ao envolvimento dos EUA e talvez também aos compromissos orçamentários”, disse ele no último semana. “E eu acho que isso é algo que será falado amplamente.”
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Boak relatou de Hiroshima, Japão.
