Os líderes de um mundo fraturado pela guerra, pelas alterações climáticas e pela desigualdade persistente reúnem-se terça-feira sob o mesmo teto para ouvir o chefe da ONU convocá-los a tomar medidas unidas sobre os enormes desafios da humanidade – e a começar a apresentar as suas próprias avaliações nos palcos mais globais.
“As pessoas procuram nos seus líderes uma saída para esta confusão”, disse o secretário-geral António Guterres antes da reunião anual de presidentes e primeiros-ministros, ministros e monarcas na Assembleia Geral.
Ele disse que o mundo precisa de acção agora – e não apenas de mais palavras – para lidar com o agravamento da emergência climática, a escalada dos conflitos, as “rupturas tecnológicas dramáticas” e uma crise global do custo de vida que está a aumentar a fome e a pobreza.
“No entanto, face a tudo isto e muito mais”, disse Guterres, “as divisões geopolíticas estão a minar a nossa capacidade de resposta”.
A sessão de uma semana deste ano, a primeira reunião completa de líderes mundiais desde que a pandemia da COVID-19 interrompeu as viagens, tem 145 líderes programados para falar. É um número grande que reflete a multiplicidade de crises e conflitos.
Mas, pela primeira vez em anos, o presidente dos EUA, Joe Biden, que falará logo após o chefe da ONU, será o único líder das cinco poderosas nações com poder de veto no Conselho de Segurança da ONU a discursar perante a assembleia de 193 membros.
Xi Jinping da China, Vladimir Putin da Rússia, Emmanuel Macron da França e Rishi Sunak da Grã-Bretanha estão todos fora da ONU este ano. Isso deverá colocar os holofotes sobre o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, que fará a sua primeira aparição no pódio da assembleia ainda na terça-feira, e sobre Biden, que será observado especialmente pelas suas opiniões sobre a China, a Rússia e a Ucrânia.
A ausência de líderes das quatro potências do Conselho de Segurança suscitou queixas por parte dos países em desenvolvimento que querem que os principais intervenientes globais ouçam as suas exigências – incluindo que o dinheiro comece a colmatar o fosso crescente entre os que têm e os que não têm no mundo.
O G77, o principal grupo da ONU de países em desenvolvimento que agora tem 134 membros, incluindo a China, fez forte lobby para que a reunião global deste ano se concentrasse nos 17 objetivos da ONU adotados pelos líderes mundiais em 2015. Esses objetivos estão muito atrasados na metade do caminho para 2030. data de vencimento.
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Numa cimeira de dois dias para iniciar a acção para alcançar os objectivos, Guterres apontou conclusões sombrias num relatório da ONU em Julho. Ele disse que 15% das cerca de 140 metas específicas para atingir os 17 objetivos estão no caminho certo. Muitos estão indo na direção errada e não se espera que nenhum deles seja alcançado nos próximos sete anos.
Os objetivos abrangentes incluem acabar com a pobreza extrema e a fome, garantir que todas as crianças tenham acesso a um ensino secundário de qualidade, alcançar a igualdade de género e fazer progressos significativos no combate às alterações climáticas — tudo até 2030.
Ao ritmo actual, afirma o relatório, 575 milhões de pessoas ainda viverão na pobreza extrema e 84 milhões de crianças nem sequer frequentarão a escola primária em 2030 – e serão necessários 286 anos para alcançar a igualdade entre homens e mulheres.
Guterres disse aos líderes na abertura da cimeira de segunda-feira que apelou ao resgate dos 17 objectivos de desenvolvimento sustentável, ou ODS, que prometeram em 2015 construir “um mundo de saúde, progresso e oportunidades” para todas as pessoas – e pagar por isso.
Pouco depois do seu discurso, os líderes dos 193 países membros da ONU adoptaram por consenso uma declaração política de 10 páginas que reconhece que os objectivos estão “em perigo”. Mas reafirma mais de uma dezena de vezes, de diferentes formas, o compromisso dos líderes em alcançar os ODS, reiterando a sua importância individual.
A declaração é curta em detalhes, mas Guterres disse estar “profundamente encorajado”, especialmente pelo seu compromisso de melhorar o acesso dos países em desenvolvimento ao “combustível necessário para o progresso dos ODS: o financiamento”. Ele destacou o seu apoio a um estímulo dos ODS de pelo menos 500 mil milhões de dólares por ano, destinado a compensar as condições de mercado desafiadoras enfrentadas pelos países em desenvolvimento.
Na cimeira, os líderes deveriam então fazer promessas para cumprir os ODS.
Por exemplo, o primeiro-ministro do Nepal, Pushpa Kamal Dahal, que preside o grupo da ONU de países menos desenvolvidos, disse que é necessário “um aumento maciço do financiamento acessível”, incluindo através do estímulo dos ODS. Ele disse que o investimento estrangeiro nos países menos desenvolvidos caiu cerca de 30% em 2022 em comparação com 2021, e instou os países desenvolvidos a serem mais generosos na ajuda aos países mais pobres do mundo.
Existem também centenas de eventos paralelos durante a semana de alto nível.
O principal diplomata da União Europeia, Josep Borrell, disse aos repórteres, após uma reunião fechada para tentar reviver o processo de paz de décadas entre Israel e os palestinos, que havia “um forte compromisso com a solução de dois Estados”.
Ele disse que havia 60 participantes na reunião organizada pela UE, pela Liga Árabe e vários outros países, e chamou-a de “um bom ponto de partida”.
Houve “uma injecção de nova vontade política”, disse Borrell, e foram criados três grupos de trabalho de alto nível para examinar como seria a paz entre Israel e a Palestina. Ele disse que começarão a trabalhar em um mês em Bruxelas.
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