O presidente Joe Biden e o líder chinês Xi Jinping se reunirão pela primeira vez em um ano na próxima semana, coroando meses de diplomacia por parte de altas autoridades dos EUA para aliviar as tensões entre as duas maiores economias do mundo e administrar o que Biden descreveu como “competição estratégica” entre Washington e Pequim.
De acordo com funcionários da Casa Branca que informaram os repórteres sobre os planos para a reunião bilateral, os dois líderes terão a sua primeira reunião desde a cimeira do G20 do ano passado, durante a reunião dos líderes da Cooperação Económica Ásia-Pacífico, na próxima semana, em São Francisco.
Um alto funcionário do governo disse que a reunião aconteceria na próxima quarta-feira (15 de novembro) em um local não especificado na área da baía de São Francisco, mas se recusou a fornecer mais detalhes, citando considerações de segurança.
O funcionário descreveu a posição dos EUA na confabulação dos líderes como de força relativa, com a economia dos EUA crescendo graças aos “investimentos revolucionários na força americana em casa” entregues em projetos de lei assinados por Biden no ano passado, incluindo o CHIPS e A Lei da Ciência, a Lei de Redução da Inflação e a lei bipartidária de infra-estruturas que o presidente continua a alardear enquanto procura a reeleição.
“Os Estados Unidos tiveram a recuperação mais forte e a inflação mais baixa de qualquer economia líder. Criámos mais 14 milhões de empregos em dois anos do que qualquer presidente num mandato de quatro anos, tivemos 21 meses consecutivos de desemprego abaixo dos 4% pela primeira vez em meio século e a economia dos EUA cresceu 4,9% em no terceiro trimestre”, disse o funcionário.
“Os investimentos em grande escala em semicondutores e na produção de energia limpa aumentaram 20 vezes desde 2019, estimamos 3,5 biliões em investimentos públicos e privados nas próximas seis décadas, os gastos com construção e produção duplicaram”.
O responsável também destacou que os EUA passaram o último ano “aprofundando as nossas alianças e parcerias no estrangeiro de formas que seriam inimagináveis há apenas alguns anos”, enquanto Biden executou uma há muito elogiada reorientação da política externa dos EUA no escoramento. estabelecer alianças na região Indo-Pacífico.
Desde a última vez que se encontrou com Xi, na Indonésia, no ano passado, Biden recebeu chefes de estado ou de governo do Japão, da República da Coreia, das Filipinas, da Índia e da Austrália para reuniões na Casa Branca, bem como para uma cimeira trilateral histórica com O presidente sul-coreano Yoon Suk Yeol e o primeiro-ministro japonês Fumio Kashida em Camp David em agosto.
Biden também supervisionou o lançamento de parcerias ampliadas com aliados do Indo-Pacífico, incluindo o acordo conjunto Australiano-Britânico-Americano para permitir que a Marinha Real Australiana adquira e opere submarinos com propulsão nuclear e armas convencionais baseados em tecnologia dos EUA e da Grã-Bretanha.
O funcionário também observou que o secretário de Estado Antony Blinken, o secretário de Defesa Lloyd Austin, a embaixadora da ONU Linda Thomas-Greenfield, o enviado climático dos EUA John Kerry e o atual presidente do Estado-Maior Conjunto visitaram o Indo-Pacífico durante a última semana. e destacou que Biden também se reunirá com o presidente indonésio, Joko Widodo, na segunda-feira, antes de partir para São Francisco.
“Depois de investir internamente no fortalecimento dos laços com aliados e parceiros no exterior, agora é precisamente o momento para uma diplomacia de alto nível”, disse o responsável, que sublinhou que a abordagem “firme e consistente” que a Administração Biden está a tomar em relação à China não significa A América está “a afastar-se dos nossos interesses e valores” em favor de relações mais suaves com Pequim.
Na verdade, o responsável observou que a Administração Biden implementou novos controlos de exportação de semicondutores e tecnologia de fabrico relacionada, bem como restrições ao investimento chinês nos EUA.
“Tomamos medidas contra entidades da RPC envolvidas em abusos dos direitos humanos ou na não-proliferação de escravos e no apoio à guerra da Rússia na Ucrânia, e continuamos a defender a liberdade de navegação na região, navegando voando e operando onde quer que a lei internacional permita”, disse o funcionário. disse, acrescentando a ressalva de que Biden e os seus conselheiros têm “olhos claros” na sua crença de que “a competição intensa requer e exige diplomacia intensa para gerir as tensões e evitar que a concorrência se transforme em conflito ou confronto”.
Essa “diplomacia intensa” envolveu meses de trabalho de alto nível por parte dos principais assessores de Biden, muitos dos quais viajaram para Pequim nos esforços para reiniciar as comunicações bilaterais depois que as tensões diplomáticas e militares foram inflamadas pela descoberta e abate de uma missão pelos EUA. Balão espião de propriedade chinesa na costa leste americana em fevereiro.
Nos últimos oito meses, assistimos a três reuniões separadas entre o conselheiro de segurança nacional de Biden, Jake Sullivan, e o seu homólogo chinês, bem como visitas a Pequim de Blinken, da secretária do Tesouro, Janet Yellen, e da secretária do Comércio, Gina Raimondo.
Por sua vez, o vice-presidente, o ministro dos Negócios Estrangeiros, o vice-primeiro-ministro e outros altos funcionários da RPC da China viajaram até Washington para reuniões recíprocas, enquanto os EUA e a China lançavam o que um alto funcionário dos EUA descreveu como “consultas a nível de trabalho… em áreas discretas e cuidadosamente escolhidas” como “controlo de armas, questões marítimas e questões macroeconómicas e de dívida”.
A reunião planejada entre Biden e Xi, que se conhecem há cerca de 12 anos – desde que ambos serviram como vice-presidentes de seus respectivos países – será a sétima interação entre os dois líderes desde que Biden assumiu o cargo em janeiro de 2021.
Um alto funcionário da Casa Branca disse que se espera que os líderes “discutam a direção estratégica do relacionamento bilateral, a importância de manter linhas de comunicação abertas”, incluindo o reinício dos canais diretos de comunicação entre militares que foram cortados desde o incidente do balão espião. .
“Esperamos que abranjam uma série de questões regionais e globais… como a invasão da Ucrânia pela Rússia e o conflito Israel-Hamas. E considerarão como podemos trabalhar juntos onde os nossos interesses se alinham, especialmente nos desafios transnacionais que afectam a comunidade internacional, como o clima e a luta contra os narcóticos”, afirmaram.
Em resposta a uma consulta de O Independente, uma das autoridades que informou os repórteres na quinta-feira disse que Biden também deverá alertar Xi contra a realização de quaisquer operações de influência ou outros esforços para interferir nas próximas eleições presidenciais de 2024.
Embora os funcionários da Casa Branca tenham se esforçado para enfatizar que Biden certamente levantaria “questões em que temos diferenças” com Pequim – incluindo os direitos humanos, o Mar da China Meridional e as relações com Taiwan, eles também enfatizaram que o diálogo entre Biden e Xi será empreender é necessário, apesar do fracasso dos esforços dos EUA para encorajar a China a fazer mudanças no seu sistema político e económico.
“Sabemos que os esforços para moldar ou reformar a China falharam ao longo de várias décadas, mas esperamos que a China exista e seja um ator importante no cenário mundial durante o resto das nossas vidas”, disse o responsável. “Acreditamos que a diplomacia é a forma como esclarecemos percepções equivocadas, comunicamos, evitamos surpresas e explicamos nossos passos competitivos. É também a forma como trabalhamos juntos onde e quando os nossos interesses se alinham… e concretizamos as principais prioridades para o povo americano”.
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