O ministro dos Esportes, Stuart Andrew, disse que um novo regulador independente intervirá se o futebol não conseguir chegar a um acordo sobre suas finanças.
Em um dia marcante para o esporte na Inglaterra, o governo publicou um Livro Branco sobre a governança do futebol, com a criação de um novo regulador independente projetado para garantir a sustentabilidade financeira do jogo e a responsabilidade dos clubes para com seus torcedores.
Crucialmente, o governo concordou com a revisão liderada pelos torcedores de 2021 de que o regulador deveria ter poderes de apoio para resolver a disputa sobre como as vastas somas de dinheiro ganhas pela Premier League deveriam ser distribuídas pelas ligas.
Se nenhum acordo for alcançado, o governo está considerando conceder ao regulador o poder de usar a arbitragem de oferta final vinculativa, onde a Premier League e a EFL apresentam uma proposta e o regulador escolhe a mais adequada.
O ministro do Esporte, Stuart Andrew, disse que achava que a Premier League deveria fazer mais para ajudar a pirâmide mais ampla e compartilhou a frustração de alguns torcedores sobre o assunto, mas acrescentou: “Para ser justo, a Premier League expressou a opinião de que mais dinheiro deve ser redistribuído.
“É por isso que estamos dizendo a eles: ‘bem, se você concorda com isso, rode a mesa e feche o negócio o mais rápido possível’.”
A Premier League, a EFL e a Football Association estão discutindo o chamado ‘New Deal For Football’, que cobre fluxo financeiro, controle de custos, desenvolvimento de jogadores e calendário doméstico.
Andrew disse que não tinha um cronograma de quanto tempo as autoridades do futebol teriam para chegar a um acordo antes da intervenção, mas acrescentou: “Reconhecemos a urgência disso. Estou perfeitamente ciente de que esta é a questão número um que recebo regularmente de colegas no parlamento e de grupos de fãs em todo o país.
Espero que tenhamos mostrado que levamos a sério este regulador. Estamos fazendo isso. A bola está do lado deles – caso contrário, o regulador examinará esse critério e intervirá.
Ministro dos Esportes Stuart Andrew
“Eles poderiam fazer isso agora – espero que tenhamos mostrado que levamos a sério esse regulador. Estamos fazendo isso. A bola está com eles – caso contrário, o regulador examinará esse critério e intervirá.
“Eu diria que o relógio já começou a contar antes de publicarmos isso.”
A EFL pediu a abolição dos pagamentos de pára-quedas como parte de qualquer novo acordo de distribuição, e o Livro Branco afirmou que esses pagamentos “podem distorcer a concorrência no campeonato e encorajar maior risco financeiro por parte dos clubes que não os recebem”. .
A revisão liderada por fãs que levou ao White Paper de quinta-feira começou como uma promessa eleitoral do Partido Conservador de 2019, após o colapso de Bury.
O principal objetivo do regulador será garantir a sustentabilidade financeira dos clubes e sua responsabilidade perante os torcedores por meio de um sistema de licenciamento.
Os clubes precisarão cumprir condições específicas exclusivas de suas circunstâncias relacionadas a relatórios financeiros e governança corporativa, enquanto o regulador também supervisionará um novo teste de proprietários e diretores.
Andrew disse que isso não impediria o envolvimento de estados e fundos soberanos, acrescentando: “Reconhecemos que recebemos investimentos internacionais significativos de todo o mundo no futebol inglês, mas o que estamos tentando fazer é descobrir quem é o proprietário original. e eles têm que passar no teste da pessoa adequada e adequada.
“O lado do estado das coisas é obviamente um assunto para o ministério das Relações Exteriores, não estamos falando sobre política externa aqui, trata-se dos indivíduos, quem eles são e, em seguida, contra os freios e contrapesos aos quais o regulador terá acesso em determinando se eles passam ou não nesses testes”.
Curiosamente, o regulador poderia ter poderes para intervir se o alto subsídio do proprietário de um clube – como pagar salários exorbitantes muito acima da taxa de mercado, por exemplo – começasse a se tornar um problema sistêmico mais amplo para a liga em questão.
O White Paper não menciona explicitamente os critérios de direitos humanos no teste de proprietários e diretores, mas Andrew disse: “Obviamente, estaremos olhando para outros órgãos reguladores para ver quais mecanismos eles estão usando.
“Esse é o tipo de detalhe técnico pelo qual passaremos enquanto nos preparamos para a legislação.”
A Anistia Internacional pediu à Premier League que introduza um elemento de direitos humanos no teste de seus proprietários e diretores durante a prolongada aquisição do Newcastle liderada pela Arábia Saudita, e reiterou esse apelo em meio ao interesse do Catar no Manchester United no início deste mês.
O Livro Branco propõe que o teste de novos proprietários e diretores identifique se alguém com influência controladora em um clube é uma ‘pessoa politicamente exposta’ ou PEP, como já ocorre na regulamentação de serviços financeiros.
“Como a afiliação política pode expor indivíduos a suborno, corrupção ou influência externa, o status PEP pode ser considerado como parte de uma avaliação geral”, afirma o documento.
Ele disse que ser designado como PEP não significa que um pedido seja aprovado ou negado, mas pode levar à inserção de condições específicas no pedido de licença de um clube.
O governo está considerando estabelecer restrições mais rígidas em torno de aquisições alavancadas – onde os empréstimos são garantidos contra um clube para concluir a compra.
O regulador também garantiria que as regras da FA que dão aos torcedores poderes de veto sobre o nome, o distintivo e a cor do kit de um clube sejam suportadas, enquanto o regulador também teria que pré-aprovar qualquer venda ou mudança de estádio.
Também teria o poder de bloquear a entrada de um clube em uma nova competição que não atendesse a critérios predeterminados, potencialmente sobre o quão meritocrática era a competição e se isso prejudicaria o sistema existente da liga inglesa.
Embora uma tentativa renovada de formar uma Superliga Europeia possa cair em conflito com o regulador, entende-se que seria impotente intervir se uma competição existente como a Premier League decidisse realizar jogos no exterior.
O Governo irá agora realizar mais consultas durante um curto período e procurar apresentar legislação assim que o calendário parlamentar o permitir.
Andrew disse que o governo estava considerando a criação de um regulador paralelo não estatutário nesse meio tempo.
Uma vez respaldado pelo estatuto, o regulador trabalhará em uma abordagem de ‘advocacia em primeiro lugar’, mas terá poderes de execução para obrigar os clubes a cumprir.
Em circunstâncias extremas, terá a capacidade de retirar as licenças dos clubes “por descumprimento persistente, flagrante e intencional das condições da licença, apesar da orientação e da ação de fiscalização”.
O regulador não teria poderes de ‘sanções esportivas’, como deduções de pontos, mas poderia recomendar que a FA e/ou as ligas o fizessem.
Os clubes terão o direito de apelar das decisões do regulador a um tribunal se acharem que agiu injustamente ou fora de seu mandato estatutário.
Andrew disse à Câmara dos Comuns: “Quando os torcedores precisaram de nós, estivemos do lado deles e agora os estamos colocando de volta no coração do futebol”.
O Livro Branco disse que os clubes cobririam o custo do novo regulador com o tamanho da taxa proporcional à sua receita. Estima-se que os seis clubes mais bem pagos da Premier League cobririam 50% dos custos.
