As conquistas do Taleban no Afeganistão estão desafiando as esperanças do governo Biden de que o desejo de respeito internacional – e de ajuda internacional e dinheiro – possa moderar os piores comportamentos da milícia fundamentalista quando os EUA encerrarem sua guerra naquele país.
Mostrando pouco interesse em um acordo diplomático, os comandantes do Taleban aceleraram seus avanços no campo de batalha antes da retirada das forças armadas dos EUA no final deste mês. Eles tomaram seis capitais de província na semana passada.
E embora alguns comandantes do Taleban tenham se comportado com moderação em territórios recém-capturados, grupos de direitos humanos dizem que outros agiram de maneira semelhante ao brutal Taleban que os EUA derrubaram em 2001. Isso inclui supostamente matar detidos em massa e demandar, em uma alegação negada por um porta-voz do Taleban, que as comunidades lhes fornecem mulheres com mais de 15 anos para se casarem.
Ainda assim, funcionários do governo Biden mantiveram a afirmação esperançosa de que o desejo de aprovação internacional pode influenciar as ações do Taleban. Eles rejeitam as críticas do líder da minoria no Senado, Mitch McConnell R-Ky., Que se opõe à retirada e rejeita o que chama de “cenouras diplomáticas”.
“Se o Taleban afirma querer legitimidade internacional, essas ações não vão dar a eles a legitimidade que procuram”, disse o secretário de imprensa da Casa Branca, Jen Psaki, na segunda-feira, em um dos muitos avisos do governo.
O enviado dos EUA para o Afeganistão, Zalmay Khalilzad, viajou para o Catar na terça-feira para fazer esse ponto diretamente aos funcionários do Taleban, dizendo à Voice of America que se o Taleban assumir o controle do Afeganistão pela força “eles se tornarão um estado pária”.
Independentemente de o Taleban dar ouvidos a esse aviso, o presidente Joe Biden não dá sinais de desacelerar ou reverter a decisão de se retirar da guerra.
Os Estados Unidos estão encerrando sua missão de combate de quase 20 anos no Afeganistão em 31 de agosto sob um acordo que o presidente Donald Trump assinou com o Talibã em 2020. A invasão dos EUA iniciada em outubro de 2001 desmantelou a Al Qaeda baseada no Afeganistão que tinha planejou os ataques de 11 de setembro. Ele derrubou, com aliados afegãos, o governo do Taleban que se recusou a render Osama bin Laden.
Apenas três países – Paquistão, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos – reconheceram o antigo governo talibã. O regime voltado para dentro impôs a interpretação mais estrita da lei islâmica. Proibiu cantar, soltar pipas e assistir TV, além de encenar enforcamentos públicos no principal estádio esportivo de Cabul.
O então governante talibã, mulá Mohammed Omar, fez um gesto à comunidade internacional antes do 11 de setembro ao pôr fim ao cultivo de papoula-heroína, algo verificado por funcionários da ONU. Mas Omar disse ao conselho governante que achava que não havia nada que seu governo pudesse fazer para acabar com a condenação internacional.
Os membros do conselho do Taleban de Omar na época reconheceram os prejuízos financeiros que as sanções estavam causando.
Para o Taleban de hoje, a conversa dos EUA sobre coisas como inclusão internacional, ajuda e dinheiro para reconstrução poderia ter importado mais se tivesse surgido alguns anos atrás, disse Andrew Watkins, analista sênior do Afeganistão do Grupo de Crise Internacional.
Um Taleban mais forte hoje foi encorajado pela retirada dos EUA. A esperança de apoderar-se de todo ou grande parte do Afeganistão, com todas as taxas de importação de fronteira e outras receitas que um país oferece, torna o apoio internacional menos essencial.
Em conversações no Catar, “os representantes políticos do Taleban expressaram interesse genuíno na legitimidade internacional e todos os benefícios que vêm com ela”, disse Watkins. Mas “o que o Taleban nunca fez foi indicar uma disposição de comprometer” seu comportamento o suficiente para bloquear qualquer tal reconhecimento global ou apoio financeiro, disse ele.
Funcionários de Trump e Biden esperam que a perspectiva de acabar com seu antigo status de pária moderaria o comportamento do grupo fundamentalista étnico pashtun de várias maneiras: negociando seu lugar na estrutura de poder do Afeganistão em vez de agarrá-la, tratando os grupos minoritários do Afeganistão com humanidade e impedindo os grupos extremistas islâmicos de usar o país como base para atacar regional ou globalmente.
Ainda assim, as alas políticas e militares do Taleban muitas vezes parecem divergir dos representantes do Taleban no Catar, que negociam enquanto os comandantes de campo do Taleban controlam o território em casa.
Enquanto os líderes políticos falam de compromisso e divisão de poder, as autoridades paquistanesas que estão familiarizadas com as discussões privadas com o movimento insurgente dizem que querem o poder total.
Eles também imaginam um governo religioso estrito, aceitando meninas que vão à escola e mulheres que trabalham, mas apenas dentro de suas injunções islâmicas. As autoridades paquistanesas falaram sob condição de anonimato devido à delicadeza do assunto.
Alguns diplomatas europeus são mais céticos do que os americanos quanto à possibilidade de a opinião internacional influenciar o Taleban. O presidente do Afeganistão também.
“Sim, eles mudaram, mas negativamente”, Ashraf Ghani, ele próprio amplamente acusado de não fazer mais para fortalecer seu governo e seus defensores contra o Taleban, disse a seu gabinete neste mês.
O Taleban se tornou “mais cruel, mais opressor” e só dividiria o poder se for forçado a isso no campo de batalha, disse Ghani.
Cenas de funcionários do Taleban de turbante preto assinando o acordo de retirada dos EUA com os próprios funcionários de Trump concederam ao Taleban nova legitimidade. Assim como o elogio de Trump aos inimigos do campo de batalha do Taleban da América como “muito durões, muito inteligentes”.
Ansiosos por manter laços comerciais e econômicos regionalmente, senão globalmente, as autoridades do Taleban têm convocado governos da Ásia Central e diplomatas na Rússia e na China, garantindo que o Taleban seria um bom vizinho.
O Taleban em grande parte honrou pelo menos uma parte de seu acordo com Trump, evitando ataques contra a retirada das forças americanas.
O principal requisito do acordo para os americanos diz que o Taleban não pode permitir novamente que a Al Qaeda ou qualquer outra pessoa use o Afeganistão para ameaçar os Estados Unidos ou seus aliados.
Mas um relatório do Pentágono de abril disse que o Taleban manteve relações “mutuamente benéficas” com grupos relacionados à Al Qaeda e considerou improvável que a milícia tomaria medidas substantivas contra eles.
No geral, “não acho que os EUA vão conseguir o que esperavam”, disse Jennifer Brick Murtazashvili, professora associada da Universidade de Pittsburgh, pesquisadora do Afeganistão e ex-oficial de desenvolvimento dos EUA na Ásia Central.
O Taleban ‘não tem realmente um incentivo’ ‘, a menos que seus planos para qualquer governo tenham mudado, e não está claro se eles mudaram, disse ela. “Eu acho que houve muitos pensamentos positivos de que o Talibã havia mudado, você sabe, no sentido fundamental.”
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Knickmeyer relatou de Oklahoma City e Gannon de Islamabad.
